吉林通信行业全力筑牢应急通信防线 打赢台风“巴威”防御战

2026年7月10日至17日，受9号台风“巴威”持续强降雨侵袭，吉林省多地遭遇暴雨、洪水及内涝灾害，大量通信基础设施受损，抢险救援指挥、群众日常通信承压严峻。在省通信管理局统筹调度下全省信息通信行业闻汛而动、前置备战，各方协同联动、科学处置，通信网络整体运行平稳，全行业同心攻坚，全面筑牢汛期通信安全屏障，迎战台风“巴威”防汛保通工作圆满收官，打赢本年度首场重大汛情通信保卫战。

高位统筹部署，全面压实行业防汛责任

入汛以来，省通信管理局坚决扛牢行业防汛主体责任，坚持“早部署、早防范、早准备”。台风“巴威”来临前，局领导带队深入重点地市实地督导检查，逐项核查企业防汛物资储备、队伍预置、机房隐患整治、应急值守等落实情况，现场督促整改薄弱环节。

预判极端降雨风险后，我局于7月10日提前启动防汛通信三级应急响应，通过多轮密集调度、点对点电话提醒，压实各地防汛责任人在岗履职。调度全省背包基站、卫星通信车等应急装备，前置部署至山洪、内涝高风险区域，全面夯实防汛保通前置防线。

灾情发生后，局主要领导第一时间牵头部署调度，动态研判灾情走势和网络运行风险，同步派出专项工作组下沉受灾严重地区，实地了解通信设施损毁情况，地方抢险救灾通信需求，现场指导抢修方案、破解保通难点，精准支撑地方防汛救灾决策。

行业协同联动，快速落实应急保障举措

各基础电信企业坚决落实防汛应急通信保障工作部署，同步启动最高等级防汛应急机制，各地迅速集结骨干抢修力量，组建多支机动抢险队伍，提前预置应急车辆、发电机、卫星通信等全套应急装备，反复开展线路巡检、故障抢修。面对暴雨积水、道路受阻、山区作业条件恶劣等难题，各企业分区包片、昼夜攻坚，优先抢通主干网络、乡镇安置点等关键点位；对道路中断、人员无法抵达的偏远区域，调配卫星通信设备开展临时兜底保障，最大限度缩短基站退服时长，降低汛情对网络运行的冲击。

相关市（州）通信管理办公室主动履职，第一时间对接当地防汛指挥部，密切跟进辖区雨情、水情、灾情，强化与应急、水利、电力等部门协同联动，实时掌握人员转移安置、道路通行、受灾点位等关键信息。立足属地职责牵头统筹本地通信行业力量，及时落实防汛通信保障要求，全程跟踪督导抢修进度、物资调配、值班值守等工作，搭建起省市两级高效联动的工作链条。

聚焦职责使命，全力保障指挥通信畅通

全省通信行业坚持把防汛指挥、抢险救援通信保障作为首要政治任务，紧盯前线抢险调度、属地应急指挥保障不放松，前置部署卫星背包站12套、卫星通信车8辆、应急保障车辆21台、全地形车1台、卫星电话26部，深入一线抢险现场、临时前线指挥部，依托便携、快速开通的优势，在公网受损薄弱区域快速建立独立通信链路，累计接入用户300人，完成通话2804次，协同应急厅起飞应急通信无人机1架次，实现240次用户接入、3次用户通话，有效保障前线抢险调度、现场指令传达、应急指挥联络不间断、不中断。组织对承载370兆防汛应急专网业务的277个重点铁塔专项保障，实行24小时专人盯守、重点巡检、优先抢修，严密防范雨情水情引发的倒塔、断电等风险，有力保障了防汛应急专网稳定运行，筑牢防汛救灾“指挥生命线”。

筑牢民生保障，守护群众通信安全底线

针对本轮汛情重灾区基站退服占比高、局部单网中断、群众存在失联风险的突出问题，我局立足全局、民生为先，统筹三家基础电信企业，紧急为敦化市、辉南县、汪清县、桦甸市全域开通5G应急异网漫游服务，累计接入异网用户数22万个。通过动态化、兜底式应急保障，全面稳住受灾区域公共通信网络运行质量，全力保障群众日常通话、上网、应急求助、灾害预警接收畅通稳定，切实守护人民群众民生通信安全底线。

截至7月20日10时，受灾地区通信网络整体运行平稳，共抢通恢复基站1929个，出动抢险人员8431人次、抢修车辆5674辆次、发电油机5674台次，累计发送应急预警短信3.26亿条。

下一步，吉林省通信管理局将持续紧盯“七下八上” 关键期防汛态势，及时复盘总结防台风的经验和不足，进一步压紧压实主体责任，全面排查风险隐患，夯实应急保障基础，提升联动处置效能，坚决打赢汛期应急通信保障攻坚战。